全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎評獎辦法

(2019年修訂）

第一章      總則

第一條  為了表彰和獎勵在我國工程咨詢業(yè)務實踐中做出突出貢獻的集體和個人，推動工程咨詢理論方法和業(yè)務創(chuàng)新，追求優(yōu)質(zhì)卓越，促進投資科學決策、規(guī)范實施，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，特制定本辦法。

第二條  全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎是對工程咨詢行業(yè)的單位或個人為主完成的、在國內(nèi)同類成果中具有創(chuàng)新和推廣作用的工程咨詢成果授予的獎勵。該獎由中國工程咨詢協(xié)會設置，是全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室于2015年8月20日通告保留項目。

第三條  全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎是工程咨詢行業(yè)的全國性獎項。中國工程咨詢協(xié)會統(tǒng)一組織開展，維護其嚴肅性、權威性，并對獲獎單位和個人給予榮譽獎勵。

第四條  全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎堅持尊重知識、尊重人才的原則;堅持公平、公正、公開的原則;堅持重點獎勵具有開拓性和創(chuàng)新性，對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展有重大積極作用的原則。

第五條  中國工程咨詢協(xié)會成立由業(yè)內(nèi)專家組成的評獎工作委員會，負責全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎的組織評審、確定獲獎成果、處理異議、推廣交流等工作。

第六條  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工程咨詢（行業(yè)）協(xié)會，解放軍工程建設協(xié)會，各專業(yè)委員會和中國工程咨詢協(xié)會指定的相關工程咨詢機構，為全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎的初審單位，負責本地區(qū)、本行業(yè)的初審推薦工作。

第二章  獎勵設置

第七條  全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎設置一、二、三等獎和優(yōu)秀獎，中國工程咨詢協(xié)會每兩年組織評選一次。

對于符合一等獎標準、工程咨詢理論或方法創(chuàng)新突出，效果特別顯著，在全行業(yè)有很好的推廣應用前景的咨詢成果，評獎工作委員會可臨時決定設立特等獎，予以特別獎勵。

第八條  中國工程咨詢協(xié)會對單位完成的獲獎成果主要完成人數(shù)量最高限額為:一等獎10人，二等獎7人，三等獎5人。優(yōu)秀獎只表彰項目完成單位。

第三章  工程咨詢成果的專業(yè)、服務范圍和形式

第九條  工程咨詢成果的專業(yè)有21個:（一）農(nóng)業(yè)、林業(yè);(二）水利水電;（三）電力（含火電、水電、核電、新能源);(四)煤炭;(五)石油天然氣;（六）公路;(七）鐵路、城市軌道交通;(八）民航;（九）水運(含港口河海工程);（十）電子、信息工程（含通信、廣電、信息化);（十一)冶金(含鋼鐵、有色);（十二）石化、化工、醫(yī)藥;（十三）核工業(yè);(十四)機械(含智能制造);(十五)輕工、紡織;（十六)建材;(十七）建筑;（十八）市政公用工程;（十九）生態(tài)建設和環(huán)境工程;(二十）水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程;（二十一）其他。

第十條  工程咨詢成果的服務范圍主要有:

（一）規(guī)劃咨詢:含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制;

（二）項目咨詢:含項目投資機會研究、投融資策劃，項目建議書(預可行性研究報告)、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告的編制，政府和社會資本合作（PPP)項目咨詢等;

（三）評估咨詢:各級政府及有關部門委托的對規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、PPP項目實施方案、初步設計的評估，規(guī)劃和項目中期評價、后評價，項目概預決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術服務;

(四)全過程工程咨詢:采用多種服務方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務。

(五)為鼓勵工程咨詢單位積極開展智庫建設，工程咨詢單位自行開展或接受有關部門委托開展的政策研究專題報告，也可申請評獎。

第十一條  優(yōu)秀工程咨詢成果應是上述范圍內(nèi)的專著、報告、標準、規(guī)范和新技術等。

第四章  評獎標準

第十二條  凡申報全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎的成果，都需按成果水平和應用價值兩個方面綜合評定:

(一)規(guī)劃研究類成果(含政策研究專題報告):按照成果水平（創(chuàng)新程度、研究深度、研究方法先進性）和應用價值(對規(guī)劃或行業(yè)的影響程度、社會反響程度、可操作性、推廣前景）等標準，綜合評定工程咨詢成果水平的高低。適用于總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃成果及規(guī)劃評估報告;咨詢方法研究，包括規(guī)劃咨詢、咨詢評估和全過程工程咨詢等服務領域的應用理論與方法研究成果。

（二）項目咨詢評估類成果:按照成果水平（論證完整性、項目復雜難易程度、分析論證嚴謹性和方法先進性)和應用價值（咨詢評估的貢獻度）等標準，綜合評定工程咨詢成果水平的高低。適用于項目投資機會研究、投融資策劃，項目建議書(預可行性研究報告)、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告及其評估報告，規(guī)劃和項目中期、后期評價，項目概預決算審查，PPP項目咨詢、全過程工程咨詢報告。

第十三條 對上述標準采用科學的指標體系，定量和定性評價相結(jié)合的方法確定獲獎等級。

第五章  申報條件及材料

第十四條  凡從事工程咨詢業(yè)務，通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案并列入公示名錄，完成的成果符合申報要求的單位均可參加申報。

第十五條  申報全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎的成果須是申報單位為第一完成單位，且成果的第一完成人為該單位的正式員工。

第十六條  工程咨詢新理論、新方法研究類成果，須出具在國內(nèi)外學術會議或有重要學術影響的專業(yè)刊物或內(nèi)參上發(fā)表，并獲得了高度評價的證明，或者是獲得了實際應用效果的權威證明。屬于專題研究報告，須出具專家評審、鑒定意見，有關單位采納成果的證明，實施或應用證明。

規(guī)劃類、項目咨詢類成果，必須出具評估或評審意見，上級審批意見或業(yè)主認可意見;屬于全過程工程咨詢報告須出具建設單位驗收及評價意見;已開展建設或建成投產(chǎn)的項目還須出具建設單位的開工建設證明或使用效果證明;開展后評價的項目還須出具已開展后評價的意見或報告。

評估咨詢類成果，須出具委托方對成果質(zhì)量的評價;規(guī)劃和項目中期后期評價、項目概預決算審查報告，須出具專家評審、鑒定意見。

第十七條  申報全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎的成果，申報單位需登錄"全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎申報與評審系統(tǒng)"提交相關材料。

第十八條  凡在申報前具有爭議的成果，在爭議未解決之前，不得申報獎勵。

第六章  申報資格審查

第十九條  中國工程咨詢協(xié)會按下列內(nèi)容審查申報成果:（一）是否符合全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎申報條件;（二）申報書填寫是否合格，附件材料是否齊全;（三）是否屬于重復報獎;(四)有無違反評獎辦法原則的問題等。

第二十條  未通過資格審查的申報成果及理由，可在專家評審組評獎結(jié)果公告后告知相關單位。

第七章  評審機構及職責

第二十一條  評獎工作委員會根據(jù)申報成果的情況組成專家評審組，由專家評審組負責對申報成果進行網(wǎng)上在線評審，其職責是按照評獎標準提出獲得一、二、三等獎成果的建議，提交評獎工作委員會審定。

第二十二條  評獎工作委員會根據(jù)專家評審組的評審意見，集體審定批準全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎的評審結(jié)果。集體審定時，評獎工作委員會成員至少有三分之二以上參加會議，采用無記名級。

第二十三條  評獎工作委員會對于提名一等獎成果的申報材料中闡述不清的內(nèi)容，可邀請成果主要完成人員當面答辯，并按三分之二以上到會成員多數(shù)通過的原則確定結(jié)果。

第二十四條  評獎工作委員會對專家評審組提出的特等獎提名成果，要進行專題評定。

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